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关于对乡镇圩镇和村庄人居环境整治工作督查通报

爱我兴国网 www.25xg.com   2019-06-04 18:37:54   来源:兴国县农业农村局   点击:

关于对乡镇圩镇和村庄人居环境整治工作督查通报

各乡镇人民政府,县经济开发区管委会,县直、驻县各有关单位:

为全面了解人居环境整治工作开展情况,5月7-13日,由县委督查室和农业农村局组成工作督查组,重点对25个乡镇圩镇示范村及沿线周边村庄环境整治情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:

一、总体情况

为全面整治农村脏乱差现象,提升农村人居环境,通过督查评比综合总体整治效果较好的有崇贤、埠头、茶园;较差的有城岗、梅窖。

(一)组织强力推动

县委、县政府高度重视,要求各乡镇党委书记和乡镇长各抓一个圩镇和示范村人居环境整治工作,县扶贫领导小组5月份重点工作要求全面推进人居环境整治工作,以促进全县人居环境全面改善,达到干净、整洁、有序。我县围绕国家、省、市人居环境提升工作要求,结合我县实际,下发了《兴国县村庄、圩镇整治“五部曲”工作实施方案》(下称“五部曲”),各乡镇能够认真对照相关文件要求,持续开展圩镇及村庄人居环境整治工作,人居环境有了明显改善,取得了较好的整治效果。

(二)措施较得力

各乡镇能够第一时间召开乡镇党政联席会,由党委书记和乡镇长各抓一个点,全面推进人居环境整治工作,明确目标任务,建立工作落实机制,在人财物等方面给予大力支持。大部分乡镇出台了工作方案,如长冈乡制定了圩镇和示范村的实施方案,出台了卫生积分制度,达到一定积分可兑换奖品;鼎龙乡出台全乡人居环境整治工作方案,明确了工作经费;埠头乡对空心房拆后整治工作,要求乡村必须拆除到位、垃圾清运到位、果树种植到位,才能发放空心房拆除补助。

各乡镇能够以村为单位成立工作组,各村民小组成立理事会,召开村民大会,加强宣传发动,加强督促检查,工作氛围浓厚,工作措施得力。潋江、南坑、社富、茶园等绝大部分乡镇能够组织保洁员、三员九岗等人员重点对干道沿线环境进行整治;埠头、鼎龙等乡镇乡还陆续开展了“大手拉小手”、赣南新妇女”运动和青年志愿者等活动。

(三)效果较明显

一是圩镇整治全面启动。督查时,25个圩镇铁皮棚拆全部拆除到位,基本未见铁皮棚,圩镇面貌焕然一新。崇贤、高兴等乡镇对圩镇划分功能区,进行了规行划市;兴江、樟木、东村、龙口、长冈、隆坪、埠头等乡镇加强了圩镇乱搭乱建整治;永丰、江背正在进行花圃和行道树整治。

二是示范村及沿线周边村庄片区整治效果较好。经过干群整治,大部分村容村貌井然有序,自然风光较好,如崇贤上沔、长冈秀水、隆坪高园、茶园全坑、良村厚村等村庄空心房存量较少,农户房前屋后物品能分门别类,整齐堆放,做到干净清爽整洁;部分乡镇充分利用空心房拆后空闲地栽种果树、菜园,巧用材料、因地制宜建庭院围栏,创新开展了精美庭院打造。埠头枫林空心房空地全部栽种了脐橙。通过以点带面,形成了较好的沿线周边村庄片区整体整治效果。

二、存在问题

县委、县政府高度重视人居环境整治工作,把这项工作作为农村重要民生工程抓紧抓实,强化调度、高位推动。此次督查时发现,有些乡镇仍然存在重视不够、落实不力,工作思路不清晰,工作进展较慢等问题。

(一)圩镇街

1、车辆乱停乱放现象较严重。绝大部分圩镇未规行划市,未规划停车场,未画停车泊位线,导致车辆乱停乱放。如均村圩镇桥头、永丰、古龙岗、梅窖等圩镇乱停乱放,堵塞交通。

2、店外经营较普遍。梅窖、东村、城岗等大部分乡镇店外经营整治不到位,导致圩镇参差不齐、杂乱无序。

3、乱搭乱建、乱堆乱放现象还有部分存在。如方太、均村、杰村、鼎龙等圩镇存在临街乱堆乱放、乱搭乱建,市场内通道不通畅。

(二)示范点及沿线村庄片区

人居环境整治工作是一项系统工程,大部分乡镇没有真正弄懂人居环境整治的工作内容,片面地把卫生保洁等同于人居环境整治,出现了“扫马路”、“搞核心区”等现象,没有按县里提倡的“五部曲”开展工作,存在较多问题。

1、拆除、平整不到位。所督查村庄都存在“空心房”、土坯房拆除、平整不到位现象,一些破烂附属房、旱厕也不同程度存在。如城岗瓦溪、罗坑、梅窖黄沙、三僚、古龙岗油桐、高兴老营盘、枫边社坪等大部分村庄都存在空心房和破烂附属房未拆除、拆除后平整不到位情况。

2、农户房前屋后整治不彻底。由于村民主体意识不够强,且乡镇的重心主要围绕公路主干道进行保洁,忽略了农户房前屋后的整治,导致柴草、农机具乱堆乱放、庭院杂草丛生、鸡鸭庭院散养、建筑垃圾废弃等现象严重,影响了整体的村容村貌。如城岗瓦溪、罗坑、兴莲官田、梅窖三僚、社富横溪、均村长教等大部分村庄柴草未及时清理,乱堆乱放整治不到位。

3、村庄卫生整治不到位。部分村庄未按“五净一规范”的要求,将辖区内生活垃圾、卫生死角进行全面清理,少数乡镇的小溪、沟渠、水塘内的生活垃圾、废弃杂物仍没有清除到位,环境卫生整治不够到位,如城岗罗坑、梅窖三僚等。

4、长效管护制度不健全。大部分乡镇的长效管护制度机制不健全,有的村有制度,但执行不正常,如均村长教等。

三、下一步工作

聚焦解决影响农村人居环境突出问题,继续围绕“拆、清、整、建、种”“五部曲”工作内容,全面开展人居环境提升整治,不断巩固现有成果。

(一)全面推进人居环境整治

一是强攻“空心房”、土坯房拆除。重点对“空心房”、土坯房,长期废弃不用、濒临倒塌、残垣断臂的破烂畜禽栏舍(棚舍)、露天坑式厕所等老旧附属房进行清理和强制拆除。

二是彻底清理垃圾、淤泥、柴草。加大清扫保洁和垃圾收集清运力度,做到清扫到位、保洁及时、生活垃圾日产日清,对农房房前屋后柴草彻底清理。

三是全面整理乱堆乱放,整治集镇秩序。对农户房前屋后杂物全面摆放整齐,对圩镇规行划市,使车辆停放有序。

四是适度完善基础设施建设。有条件的村庄要围绕农户人居环境改善为重点,抓好改水、改厕、改沟、改线及入户道整治到位,各类设施实用美观,改善群众生产生活条件。

(二)探索建立长效村庄管控机制

1、成立“人居环境建设促进会”。动员乡贤、村贤、农民企业家和农村致富带头人等社会力量成立“乡村人居环境建设促进会”,积极筹资筹劳,回馈故里,支援家乡建设,以解决人居环境建设中资金不足短板,加快构建共建共享干净清爽的美丽乡村的大格局。

2、进一步完善人居环境村民自治制度。一是要发挥村民红白理事会等群众自治组织作用,建设“文明之家”、“文明理事堂”、“传习所”等,从思想上引导群众讲文明、讲卫生。二是完善环境卫生村规民约。各村要进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,落实“门前三包”等制度。规范群众自觉卫生行为。三是开展环境卫生评比。各乡村要定期开展环境卫生评比,建立长效管护机制,组织开展“赣南新妇女”运动、美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,切实提高群众参与度,使制度长态化。

3、做好村庄管控。一是加强村庄建设管控,严格整治违法占地、违法建设、违法经营等问题,坚决遏制新的违法建设产生。二是加强建房管控。加强村庄建房布局优化,严格落实“一户一宅”政策和超高超大建房常态化整治机制,强化规划监管和农村建房规划许可审批,引导规范农户建房时注重外墙装饰不留“赤膊墙”,使村容村貌良性发展。

兴国县人居环境暨新农村建设工作领导小组办公室

2019年5月20日

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