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兴国县畜禽养殖污染整治、畜禽养殖废弃物资源化利用的实施方案

爱我兴国网 www.25xg.com   2018-10-08 18:53:48   来源:兴国县农粮局   点击:

关于印发《兴国县畜禽养殖污染整治、畜禽养殖废弃物资源化利用的实施方案》的通知  

各乡镇农业技术推广综合站,各规模养猪场(户):

为进一步推进我县畜禽养殖污染防治工作,特制定《兴国县畜禽养殖污染整治、畜禽养殖废弃物资源化利用的实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:《兴国县畜禽养殖污染整治、畜禽养殖废弃物资源化利用的实施方案》

兴国县农业和粮食局 兴国县环境保护局

2018年9月30日

兴国县畜禽养殖污染整治、畜禽养殖废弃物资源化利用的实施方案

根据市政府办公厅《关于印发赣州市赣江、东江流域生态环境专项整治工作方案的通知》(赣市府办字〔2018〕115号)精神,为切实抓好我县畜禽养殖污染整治和畜禽养殖废弃物资源化利用工作,现结合我县实际,制定本方案。

一、目标任务

1.摸清禁养区非规模养殖场的养殖情况及非禁养区内规模养殖场的粪污处理设施配套情况,做好禁养区养殖场关停拆除的扫尾工作,全县禁养区内确需关停拆除的养殖场在2018年10月底前全面关停拆除到位。

2.加强非禁养区现有规模养殖场粪污处理设施提升改造,确保2018年,全县畜禽养殖粪污综合利用率达到80%以上,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到90%以上;2019年,全县畜禽养殖粪污综合利用率达到82%以上,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到92%以上;到2020年,全县畜禽养殖粪污综合利用率达到85%以上,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

3.建立健全和完善畜禽养殖污染防治的监管长效机制。

二、措施要求

1.进一步做好排查工作。注重源头管控,严格按照县人民政府办公室下发的《关于调整划定兴国县畜禽养殖区域的通知》(兴府办字[2016]96号)文件,进一步查清禁养区非规模养殖场的养殖情况及非禁养区内规模养殖场的粪污处理设施配套情况,查漏补缺,立行立改,坚决不留死角和盲区。对禁养区内确需拆除但尚未拆除的养殖场,加大整治力度。要加强乡镇区与农粮、环保等部门在非禁养区内的联防联控,加快示范推广,督促粪污处理设施尚未真正达到配套要求的规模养殖场完成标准化提升改造、非规模养殖场完善粪污综合利用设施建设,杜绝直排偷排现象发生。

2.做好禁养区养殖场关停拆除的扫尾工作。禁养区养殖场拆除工作已进入扫尾阶段,各乡镇区要对照台账倒排工期,要多方想办法,积极与县环保、农粮、水利、国土、林业等部门沟通,形成合力,加大宣传教育力度,实行销号制,落实拆除监管责任人,确保在规定时间内拆除到位。对拆除栏内设施的养殖场,需建立档案,严格监管,明确监管责任人,一旦复养,要坚决全部拆除,不予补偿。

3.着力推进非禁养区内养殖场粪污处理配套设施提升改造。一是大力推广粪污处理先进工艺、先进技术及综合利用模式,加强粪污治理,努力实现畜禽粪污减量化、无害化和资源化利用。大型规模养殖场全面实行工厂化污染处理模式,中小型养殖场实行“两分”(雨污分离、干湿分离)、“三池”(集粪池、沼气池、贮液池)+农业综合利用模式。“三池”的建设标准:集粪池通常每10头猪的粪便堆放所需的容积为1立方米、沼气池每5头猪所需沼气池为1立方米、贮液池与沼气池标准相同;二是对新建规模养殖场,严格执行环境影响评价制度,全面推行高床节水减污技术+农业综合利用模式;三是大力推广畜禽粪尿配套种植牧草等生态循环种养技术,推进养殖粪污无害化处理和资源化利用,进行粪污治理设施的改造升级。

4.有效推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作。落实政府属地管理责任,实施畜禽养殖废弃物资源化利用行动,落实畜禽养殖废弃物处理及资源化利用扶持政策,积极争取畜禽粪污资源化利用整县推进项目,推行由政府支持、企业主体、市场化运作的第三方处理模式,以沼气和生物天然气为主要处理方向,以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向,持续提高畜禽养殖废弃物综合利用率。完善病死畜禽无害化集中处理体系建设,配套建设农田有机肥贮存利用设施,大力实施有机肥替代化肥行动,建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用机制。

5.建立长效监管机制。各乡镇区必须严控区外养殖场(户)迁入,切实巩固整治成效。要健全乡(镇、区)、村、组三级畜禽养殖场监管责任人的责任体系,组建联合巡查队伍,加强对已关停禁养、非禁养区的养殖场的日常巡查和监管,加大对养殖场(户)直排、偷排等违法排污行为的监督检查执法力度,实现对规模化畜禽养殖场和分散畜禽养殖的执法监管全覆盖。对畜禽养殖长效监管工作落实不力,以致畜禽养殖反弹,造成一定后果的,一经查实,要严肃追究相关责任人的责任。对限养区、可养区的养殖场(户)不愿治理、治理效果差、治理后排放污染物在限期内达不到要求的,依法予以取缔或停止其养殖活动。

四、保障措施

1.强化组织领导,加大宣传力度。各乡镇区要高度重视、认真对待畜禽养殖污染防治工作和畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作,各乡镇区政府是本地区畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作的责任主体,也要成立相应组织机构,指导协调开展相关工作。强化组织领导,成立由政府主要领导任组长的工作领导小组,加强畜禽养殖废弃物处理和资源化利用的指导服务。各地要充分利用电视、报刊、网络等多种媒体,加强《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规宣传,增强畜禽养殖从业人员环境保护意识。加大宣传力度,总结经验、推介典型、试点示范,共同营造推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用的良好氛围。

2.加大政策支持,强化资金扶持。加大非禁养区内规模养殖场粪污处理设施装备提升改造财政投入力度,大力扶持生产和使用有机肥。严格落实无害化集中处理体系建设、保险联动等相关政策。要争取国家项目支持,积极申报中央预算内投资畜禽粪污资源化利用整县推进等项目,充分利用好生猪调出大县奖励资金,积极争取山水林田湖草生态修复工程资金,加快推进规模养殖场粪污处理配套设施提升改造和畜禽粪污资源化利用工作。

3.及时报送进度,加大调度问责。各乡镇区要按时报送禁养区关停搬迁、非禁养区规模养殖场粪污处理设施配套建设及畜禽养殖废弃物资源化利用等工作新进度、新动态、新做法。县农粮局、环保局将适时对各乡镇区畜禽养殖污染治理工作进行督查,对照摸底台账逐一进行销号,发现弄虚作假、虚报进度的将从严从重对相关责任人进行问责。

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