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兴国县受污染耕地安全利用、治理与修复、种植结构调整2018-2019年工作方案

爱我兴国网 www.25xg.com   2019-03-28 19:41:37   来源:兴国县农业农村局   点击:

关于印发《兴国县受污染耕地安全利用、治理与修复、种植结构调整2018-2019年工作计划》《兴国县耕地土壤环境质量类别划分工作计划(2018年-2020年)》的通知

各乡镇人民政府、经济开发区管委会、县直各相关单位:

根据生态环境部等13部委《关于印发土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定(试行)的通知》(环土壤〔2018〕41号)和《赣州市土壤污染防治2018年工作计划》 (赣市府办字〔2018〕119号)精神,县农业农村局会同县环保护局、县财政局、县自然资源局和县水利局制定了《兴国县受污染耕地安全利用、治理与修复、种植结构调整2018-2019年工作计划》和《兴国县耕地土壤环境质量类别划分工作计划(2018年-2020年)》,现印发给你们,请结合本地实际制定本地工作计划并认真组织实施。

附件:1.兴国县受污染耕地安全利用、治理与修复、种植结构调整2018-2019年工作计划

2.兴国县耕地土壤环境质量类别划分工作计划(2018年-2020年)

兴国县农业农村局 兴国县环境保护局

兴国县财政局 兴国县自然资源局 兴国县水利局

2019年3月5日

 

附件1:

兴国县受污染耕地安全利用、治理与修复、种植结构调整2018-2019年工作方案

根据《江西省土壤污染防治2018年工作计划》(赣府厅字〔2018〕78号)、生态环境部等13部委《关于印发土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定(试行)>的通知》(环土壤〔2018〕41号)和《赣州市土壤污染防治2018年工作计划》(赣市府办字〔2018〕119号)等要求,为有序推进全县受污染耕地安全利用、治理与修复、种植结构调整工作,特制定本工作方案。

一、主要目标

按照预防为主、保护优先、风险管控的思路,以改善农用地土壤环境质量为核心,以保障农产品质量安全为出发点,对受污染耕地实施“分类别、分用途、分阶段”治理。启动受污染耕地安全利用、治理与修复以及重度污染耕地种植结构调整试点工作。

二、主要任务

1、开展农用地土壤污染状况详查。土壤污染状况详查是开展受污染耕地安全利用、治理与修复以及种植结构调整的基本前提。按照《江西省土壤污染状况详查实施方案》要求,县有关部门要切实推进详查样品采集、流转,2018年底前完成全县农用地土壤污染状况详查,为科学、全面、有效地开展全县受污染耕地安全利用、治理与修复以及种植结构调整奠定坚实基础。(责任单位:各乡(镇)政府、经济开发区管委会、县环保局、县自然资源局、县农业农村局)

2、启动受污染耕地安全利用试点示范。县农业农村局在埠关乡开展20亩受污染耕地安全利用县级试点示范工作,选定试点示范地点。各乡(镇)制定受污染耕地安全利用2019年度工作方案。(责任单位:各乡(镇)政府,经济开发区管委会、县农业农村局、县环保局、县自然资源局)

3、启动受污染耕地治理与修复试点示范。

县农业农村局在社富乡开展20亩受污染耕地治理与修复县级试点示范工作,选定试点示范地点。各乡(镇)制定受污染耕地治理与修复2019年度工作方案。(责任单位:各乡(镇)政府,经济开发区管委会、县农业农村局、县环保局、县自然资源局)

三、保障措施

1、加强组织领导。各乡(镇)政府是开展受污染耕地安全利用、治理与修复以及重度污染耕地种植结构调整的责任主体,要高度重视相关工作的开展,将任务落实到具体责任单位和责任人,建立有关部门间的信息共享和工作协调机制,确保相关工作的顺利开展。(责任单位:各乡(镇)政府、经济开发区管委会)

2、加大监督检查。乡(镇)应制定详细的年度工作计划,每月向县农业农村局、县环保局报送相关工作进展。县农业农村局会同环保局对进展缓慢的乡(镇)发出预警函或专项督导,对问题严重的地区实行挂牌督办、公开约谈。(责任单位:各乡(镇)政府,经济开发区管委会、县农业农村局、县环保局)

3、保障资金投入。按照县级、乡级事权划分原则,各级财政统筹安排相关资金,支持受污染耕地安全利用、治理修复以及重度污染耕地种植结构调整试点示范,保障试点各项工作顺利进行。(责任单位:各乡(镇)政府,经济开发区管委会、县财政局、县农业农村局、县环保局)

附件2:

兴国县耕地土壤环境质量类别划分工作计划

(2018年-2020年)

根据《江西省土壤污染防治2018年工作计划》(赣府厅字〔2018〕78号)、生态环境部等13部委《关于印发土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定(试行)>的通知》(环土壤〔2018〕41号)和《赣州市土壤污染防治2018年工作计划》(赣市府办字〔2018〕119号)等要求,为有序推进我县耕地质量类别划分工作,特制定本工作计划。

一、主要目标

深入学习贯彻习近平生态文明思想,立足兴国农用地土壤环境质量特点和农业生产实际情况,以土壤污染状况详查结果为依据,开展耕地土壤和农产品协同监测,有序推进全县耕地土壤环境质量类别划定,逐步建立分类清单。

二、主要任务

1、开展农用地土壤污染状况调查。土壤污染状况详查是摸清土壤污染底数、夯实土壤环境管理基础的重要工作,是强化土壤环境风险管控、开展耕地质量类别划定工作的基本前提。县各相关部门要切实推进样品采集、流转等工作,2018年底前完成全县农用地土壤详查,为更加科学全面的实施耕地土壤环境质量类别划定工作奠定坚实基础。(责任单位:县环保局、县自然资源局、县农业农村局、县水保局)

2、制定实施方案。参照《农用地土壤环境质量类别划分技术指南(试行)》规定的技术要求,结合全县农业生产、污染分布、流域灌溉等现状,完成《兴国县耕地土壤环境质量类别划分实施方案》的编制。(责任单位:各乡(镇)政府,经济开发区管委会,县环保局、县自然资源局、县水利局、县农业农村局、县水保局)

3、完成资料收集。各乡(镇)组织开展耕地质量类别划分基础资料的收集,包括但不限于以下内容:图件资料(土地利用分布图、行政区划图、农业区划图、土壤类型图、土壤环境质量空间分布图等),土壤环境和农产品质量数据(土壤污染数据、土壤环境背景值、农产品污染物含量等数据),土壤污染源信息(影响耕地土壤环境质量的主要污染源、污染物、污水灌溉、农业投入品等)。(责任单位:各乡(镇)政府,经济开发区管委会,县农业农村局、县环保局、县自然资源局、县水利局、县水保局)

4、考察学习试点经验。按照国务院《土壤污染防治行动计划》“在试点基础上有序推进耕地土壤环境质量类别划定”等要求,生态环境部和农业农村部在河南、江苏、湖南启动实施了试点。为更加全面科学有效的开展耕地土壤环境质量类别划定工作,积极参加省、市农业农村厅组织的工作考察,学习借鉴试点经验。(责任单位:各乡(镇)政府,经济开发区管委会,县农业农村局、县环保局、县自然资源局、县水利局、县水保局)

5、完成数据集成。对土壤污染详查结果及相关数据进行分析集成,结合耕地土壤环境质量数据、农产品质量安全数据、区域农业生产数据、土地利用现状数据及流域灌溉水质数据,对全县主要农区调查点位进行风险筛查,根据筛查结果,初步确定无风险、低度风险、中度风险和高度风险的区域。(责任单位:各乡(镇)政府,经济开发区管委会,县农业农村局、县环保局、县自然资源局、县水利局、县水保局)

6、建立分类清单。在数据集成和风险筛查的基础上,结合辖区内土壤环境质量情况和农业生产情况,根据各区域的风险系数,分2个批次建立各类耕地划分清单。2019年9月底前,建立第一批优先保护类、安全利用类、严格管控类耕地分类清单。2020年9月底前,全面完成优先保护类、安全利用类、严格管控类耕地分类清单。(责任单位:各乡(镇)政府,经济开发区管委会)

7、完成数据上报。在2019年底前,将第一批耕地土壤环境质量类别划分结果报县政府、市政府、省政府审定后上传全国土壤环境信息化管理平台;2020年底前,将第二批耕地土壤环境质量类别划分结果报县政府、市政府、省政府审定后上传全国土壤环境信息化管理平台。(各乡(镇)政府,经济开发区管委会,县农业农村局、县环保局、自然资源局、县水保局)

三、保障措施

1、加强组织领导。各乡(镇)是耕地土壤环境质量类别划分的责任主体,要强化责任担当,精心组织实施,将任务分解落实到具体责任单位和责任人,建立环保、农粮、财政、国土、水利等部门的信息共享机制和工作协调机制,协同做好耕地土壤环境质量类别划分工作。(各乡(镇)政府,经济开发区管委会)

2、加大监督检查。各乡(镇)政府应制定详细的工作计划,定期向县农粮局、县环保局报送工作进展,组织联合检查组深入持续开展耕地土壤环境质量类别划分工作监督管理,落实监管责任,层层传导压力,保障耕地土壤环境质量类别划分工作质量。(各乡(镇)政府,经济开发区管委会,县农业农村局、县环保局)

3、保障资金投入。按照县级、乡级事权划分原则,各级财政统筹安排相关资金,全面落实耕地土壤环境质量类别划分属地责任,支持耕地土壤环境质量类别划分、数据集成、点位风险筛查及相关技术培训等工作,保障各项工作顺利进行(责任单位:各乡(镇)政府,经济开发区管委会,县财政局、县农业农村局、县环保局、县水保局)

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