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兴国县政府印发《兴国县控疫情稳增长若干政策措施》!有效应对疫情稳定经济增长

爱我兴国网 www.25xg.com   2020-02-11 10:43:56   来源:兴国政务   点击:

刚刚
县政府印发
《兴国县控疫情稳增长若干政策措施》

主要从扶持实体企业发展
积极扩大有效投资
加强金融服务保障
保持就业创业稳定
等四大方面控疫情稳增长

为积极应对疫情对经济发展的影响,做到疫情防控和稳增长工作两手抓、两不误、两促进,根据《江西省人民政府印发关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施的通知》(赣府发[2020]2号)《赣州市人民政府印发关于有效应对疫情稳定经济增长30条政策措施的通知》(赣市府发[2020]4号)等文件精神,结合县情实际,特制定我县控疫情稳增长若干政策措施,具体如下:

一、扶持实体企业发展

1.优先扶持防疫物资及生活必需品生产项目

对新上医用口罩、防护服、护目镜、测温仪等急需防疫物资生产项目,允许先建项目、后补办手续,对企业设备购置、无尘车间装修费用总额的25%给予补贴,补助金额最高不超过150万元。对防控物资和配套部件、材料项目生产建设、认证等,优先配套用地、用电、用水、用气及市政设施接入等要素。
责任县领导:曾军威
牵头单位:县工信局
责任单位:县发改委、县卫健委、县财政局、县市场监管局、县自然资源局、县商务局、经济开发区管委会、县供电公司、县自来水公司等

2.稳步推进企业复工,实施技改奖补

对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先有序安排复工。开展重点企业县领导帮扶和“一对一”服务,全力协助企业解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等问题,加强防控监督指导,确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。鼓励技术攻关,对工业企业实施的重大技术改造和智能制造项目,按当年设备等硬件和软件投入总额的5%给予奖补,最高不超过150万元。
责任县领导:曾军威
牵头单位:县工信局
责任单位:县财政局、县商务局、经济开发区管委会等

3.提供财政基金支持。

县财政筹措资金5000万元,设立中小企业应对疫情金融稳定基金,为短期资金周转困难的企业按时还贷、续贷提供过桥资金,还贷利率按原每日0.18‰减半。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县财政局
责任单位:县工信局、县商务局、县城投公司等

4.加快支持企业发展资金兑现进度

对受疫情影响较大,有发展前景但暂时受困的中小企业,建立资金审核绿色通道,优化流程、简化程序,对有明确政策标准、落实到具体企业项目、列入年度预算的支持中小企业发展资金,抓紧组织企业申报,加快资金审核拨付。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县财政局
责任单位:县工信局、县商务局等

5.降低企业房租成本。

疫情期间,对承租国有资产类生产经营用房(含标准厂房)的个体工商户和企业免收3个月房租。对租用其他经营用房的,鼓励业主为租户减免租金,具体由双方协商解决,减免部分计入业主个税抵扣。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县税务局、县财政局
责任单位:县工信局、县城投公司、经济开发区管委会、各乡镇人民政府等

6.减免中小企业税费

对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业和未能及时充分复工的工业企业,及时辅导落实好小微企业普惠性减税等政策。对因疫情原因导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,纳税确有困难的,依法予以减免房产税、城镇土地使用税。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县税务局
责任单位:县财政局、县工信局、县商务局、县卫健委等

7.延期缴纳税款

对按月申报的纳税人、扣缴义务人,将2020年2月的法定申报纳税期限延长至2月24日;在申报纳税期限延长后,办理仍有困难的,可依法申请进一步延期,延期期间不征收滞纳金。开设疫情防控保障企业办税服务绿色通道,纳税信用A、B级企业可一次性领用3个月发票用量。对因受疫情影响确有特殊困难不能按期缴纳税款的,还可依法申请办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县税务局

8.强化用地用电保障

对已签订土地出让合同并约定土地出让金缴纳期限,但因疫情原因导致企业发生重大损失,缴纳土地出让金确有困难的,可按程序申请适当延后缴纳期限,最长不得超过一年(自土地成交之日起算)。企业用电负荷基本容量费按照实际用量缴纳。
责任县领导:李亮生、曾军威
牵头单位:县自然资源局、县供电公司
责任单位:县发改委、县工信局等

9.保障运输通畅

严格落实“一断三不断”要求,保障公路路网畅通。严格落实疫情防控应急物资和重要生产生活物资免除高速公路通行费用政策,实现优先、便捷、快速通行。鼓励开展灵活、便捷、小批量的道路客运定制服务。对2019年已通过年审且2020年审验期届满,在疫情防控期间未进行年审的公路客运、公路货运、城市客运车辆不进行行政处罚。
责任县领导:曾军威、曹东
牵头单位:县交运局、县公安局
责任单位:经济开发区管委会、各乡镇人民政府等
二、积极扩大有效投资

10.积极推广不见面招商

充分利用赣服通、政务网、公众号等平台,鼓励推进中介招商,高频次、高精度、大范围推介优质招商引资项目。对成熟且有签约意向的项目,要加强网上对接、洽谈力度,确保尽快签约。对已签约项目,要全力做好项目的立项、开工、投产全过程服务,确保项目尽快落地。
责任县领导:曾军威
牵头单位:县商务局
责任单位:县工信局、经济开发区管委会等

11.扎实推进重点项目建设

深入开展“项目建设提速年”活动,及时下达兴国县2020年度重点工程项目安排计划,协调解决项目建设涉及的市政配套、水电接入、资金落实等问题。对重大项目、重点工程开设审批绿色通道,实现专人指导、综合服务、并联审批、同步出证,抓紧谋划开工一批项目。对新上项目的设计规划、环评、稳评等前期经费由县财政统筹解决;对在建项目因受疫情影响不能按时履行合同的,可适当延后合同执行期限至具备履行合同条件,争取在做好疫情防控前提下,科学组织复工,加快推进。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县六大攻坚办
责任单位:县发改委、县住建局、县自然资源局、县生态环境局、县工信局、县交运局、县行管委等

12.推行不见面审批。

充分发挥投资项目在线审批监管平台作用,全面推广网上收件、网上审批和网上出件。对按规定确需提交纸质材料原件的,除特殊情况外,由项目单位通过在线平台或电子邮件提供电子材料后先行办理;项目单位应对提供的电子材料真实性负责,待疫情结束后补交纸质材料原件。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县发改委
责任单位:县住建局、县自然资源局、县生态环境局、县水利局等

13.用好政府债券

在医疗卫生、疫情防控、环境卫生等公益性项目和民生领域储备一批专项债项目,争取更多新增政府债券额度支持,加快项目建设和债券资金支出进度,提升公共卫生保障能力。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县财政局、县发改委
责任单位:县直各相关单位、经济开发区管委会等

14.加快发展电子商务

支持商贸发展,推行新零售模式,支持传统商贸主体线上线下综合发展,积极培育网络诊疗、在线办公、在线教育、线上文化娱乐、影视及智能家居等新兴消费业态和消费热点,繁荣“指尖经济”、“宅经济”。提档升级农村电商,积极推动农产品出村进城,加快城乡商品要素流动。
责任县领导:曾军威
牵头单位:县商务局
责任单位:县工信局、县农业农村局、县发改委、县卫健委、县教科体局、县文广新旅局等

15.建立政府采购和投资项目工程款拨付“绿色通道”。
采购疫情防控相关货物、工程和服务的,可不执行政府采购法规定的方式和程序;采购进口物资无需审批。加快政府投资项目用款申请审核和资金拨付进度,对重点工程用款随送随审。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县财政局
责任单位:县直各相关单位等

三、加强金融服务保障

16.加大对企业信贷支持

确保2020年企业信贷余额不低于2019年同期余额。金融机构要设立防疫专项信贷资金,适当下调贷款利率,增加信用贷款和中长期贷款额度。引导帮助中小微企业通过江西省小微客户融资服务平台、一站式金融综合服务平台申请贷款。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:人民银行兴国支行
责任单位:县银保监组、县金融局等

17.杜绝抽贷断贷压贷

对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但受疫情影响暂时受困的企业,特别是小微企业,金融机构不得抽贷、断贷、压贷。加大“小微信通”、“创业信贷通”放贷力度,提高审批效率。对受疫情影响严重到期还款困难的,予以展期或续贷。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县金融局
责任单位:县银保监组、人民银行兴国支行等

18.优化融资担保服务

金融机构要对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的中小企业提供信用贷款支持,政府性融资担保、再担保机构要提高业务办理效率,取消反担保要求,减半收取担保和再担保费。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县金融局
责任单位:县财政局、县银保监组等

四、保持就业创业稳定
19.实施援企稳岗政策
鼓励受疫情影响企业与职工协商采取调整薪酬(生活费)、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位。对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的60%。2020年1月1日至2020年12月31日期间,对面临暂时性生产经营困难、坚持不裁员或少裁员,并经认定的困难企业,可按当地月人均失业保险金和企业上年度月均参保职工人数,返还上年度6个月的失业保险金。所需资金从失业保险基金列支。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县人社局、县财政局
责任单位:县工信局、县商务局、经济开发区管委会等

20.延长社会保险缴费期
鼓励城乡居民通过税库银联网、电子税务局、微信、“赣服通”等“网上、掌上”缴费。对于旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、竞技体育等受影响较大的行业企业,以及灵活就业人员和城乡居民,经相关行业部门确认,未能按时办理社会保险缴费业务的,可延长至疫情解除后补办。逾期缴纳社会保险费期间,免收滞纳金,不影响个人权益,相关补办手续在疫情解除后3个月内完成。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县人社局
责任单位:县财政局等

21.大力支持创业
对已发放的个人创业担保贷款,受疫情影响还款出现困难的,可向贷款银行申请展期还款,期限原则上不超过1年,县财政继续给予贴息支持;对受疫情影响未能按时完成展期手续的,免于信用惩戒。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,各有关部门要在其申请创业担保贷款时优先给予支持。对受疫情影响未能按时申请社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴等资金的企业(单位)、个人,可延至疫情结束后3个月内补办。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县人社局
责任单位:县财政局、县金融局、人民银行兴国支行等

22.搭建务工平台
鼓励职业(技工)学校为园区企业举办订单班、冠名班培养技能人才,订单成功并在本县园区企业实现就业的,按规定给予学校每学年1000元/人的补贴。支持企业通过网络招聘、自主招聘等形式吸引返乡就业人员就地就业,按当年新招员工人数给予500元/人的招工补贴(建档立卡贫困户劳动力再增加200元/人);对当年新招录毕业5年内高校毕业生,按每人每年硕士10000元、本科5000元、专科3000元的标准给予企业就业生活补贴。
责任县领导:邹焕铁
牵头单位:县人社局
责任单位:县工信局、县教科体局、县财政局、县精准办等

各相关部门要抓好政策解读和落实工作,牵头部门要统筹推进各项政策措施的实施,配合部门要主动作为,共同协调解决政策落地过程中存在的困难和问题。各单位在2020年12月底对此文件落实情况开展自查,并将自查情况报至县政府办,县里将开展核查并列入年度考核重要内容。除上述相关条款另有规定外,本政策执行期为自政策发布之日起至2020年12月底,具体执行期限详见权威政策解读。中央、省、市另有政策的,兴国县遵照执行。尚在执行期内的,照常执行,按照就高不就低的原则,兴国县原有政策不重叠享受。

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